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我國關(guān)鍵儀器儀表裝備落后十多年

日期：2025-08-20 12:15

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摘要：

新聞來源：5117 新聞報(bào)道
1產(chǎn)業(yè)概況

連續(xù)四年增長率20%以上
我國儀器儀表行業(yè)是一個(gè)高速、平穩(wěn)發(fā)展的行業(yè)，但在機(jī)械工業(yè)13個(gè)行業(yè)里，儀器儀表不屬于增長高的行業(yè)，四年來增長率在20%～27%之間

。
儀器儀表行業(yè)的另一個(gè)特征就是進(jìn)出口逆差比較大，是機(jī)械工業(yè)13個(gè)行業(yè)里逆差大的一個(gè)

。2005年

，我國儀器儀表行業(yè)進(jìn)出口總額193.59億美元，其中進(jìn)口140.14億美元

，同比增長15.7%

，出口52.45億美元，同比增長30.8%

。
儀器儀表行業(yè)在整個(gè)機(jī)電行業(yè)內(nèi)屬于改制和轉(zhuǎn)制進(jìn)展比較快的行業(yè)

，相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)為民營，三資企業(yè)也非?div id="d48novz" class="flower left">

；钴S

，國外許多有名的儀器儀表跨國公司都在我國投資或者擴(kuò)大生產(chǎn)。按經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型統(tǒng)計(jì)

，行業(yè)銷售收入中我國企業(yè)(包括國有

、國有控股和民營企業(yè))約占55.12%，利潤占54.59%

，其余為三資企業(yè)

。
奚家成告訴記者，我國儀器儀表行業(yè)還有一些值得關(guān)注的情況

，首先，中國是發(fā)展中國家

，儀器儀表行業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比有10～15年的差距

。但在發(fā)展中國家里，我國是儀器儀表行業(yè)大齊全

、綜合實(shí)力強(qiáng)的一個(gè)國家

。
其次，我國的儀器儀表需求量很大

，是發(fā)展快的國家之一

。世界上儀器儀表的增長率是3%～4%，我國已連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)20%以上的年增長率

，有的產(chǎn)品已經(jīng)占了全世界的十分之一

。
第三

，目前，儀器儀表行業(yè)是直接與外商競爭的行業(yè)

，外資在華已進(jìn)入第三階段

。**階段是合資和技術(shù)輸出為主，20世紀(jì)90年代前后的合資轉(zhuǎn)成控股為**階段

，現(xiàn)在已進(jìn)入到以獨(dú)資和兼并我國優(yōu)良企業(yè)為主的第三階段

。
第四，一些中低檔產(chǎn)品已具有規(guī)模優(yōu)勢和國際市場競爭力

。比如普通數(shù)字萬用表等產(chǎn)品占了世界很大產(chǎn)量

，家用電度表生產(chǎn)能力占世界的50%。目前

，我國已成為電度表

、顯微鏡、望遠(yuǎn)鏡

、溫度計(jì)

、壓力表、水表

、煤氣表

、光學(xué)元件等產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國，集裝箱檢測設(shè)備等**產(chǎn)品的出口也開始取得突破

。
2市場商機(jī)

＇十一五＇仍是快速增長期
2004年我國儀器儀表業(yè)產(chǎn)銷**超過1000億元

，預(yù)計(jì)＇十一五＇初超過2000億元，＇十一五＇末達(dá)到3000億元

，年均增速20%

。這就是說，自建國起算

，**個(gè)1000億元前后共55年

，跨越**、三個(gè)1000億元平均僅3年時(shí)間

。
＇十一五＇期間

，我國儀控產(chǎn)品出口將保持30%左右的年增長率，中期超過100億美元

，末期超過150億美元

；儀控產(chǎn)品進(jìn)口年增幅預(yù)計(jì)約20%，＇十一五＇末年進(jìn)口的儀控產(chǎn)品將超過200億美元

。
工業(yè)自動(dòng)化儀表與控制系統(tǒng)＇十一五＇年均增長預(yù)計(jì)25%

，末期將接近1000億元，DCS

、PLC

、變送器

、流量儀表、調(diào)節(jié)閥

、電動(dòng)執(zhí)行器等主干產(chǎn)品的需求將進(jìn)入世界前三位

，市場的規(guī)模和潛力相當(dāng)巨大。根據(jù)電力部門的預(yù)測

，＇十一五＇期間平均每年新增火電超臨界機(jī)組裝機(jī)至少達(dá)到20臺(tái)

。
一臺(tái)600MW火電機(jī)組進(jìn)口DCS產(chǎn)品價(jià)格大約為1100萬元，國產(chǎn)DCS價(jià)格低于進(jìn)口產(chǎn)品20%～30%

，市場的潛力相當(dāng)巨大

。同樣的道理，以500萬噸/年以上煉油裝置主裝置控制系統(tǒng)為例

，目前我國煉油裝置正逐步朝裝置規(guī)模大型化

、加工原油多樣化方向發(fā)展。這些項(xiàng)目投資一般在幾十億元

，而自動(dòng)化裝置的投資占總投資的8%～13%

，可以預(yù)測其市場的規(guī)模十分巨大。此外

，老裝置的精細(xì)化生產(chǎn)改造也是一種趨勢

，即存在著自動(dòng)化裝置更新?lián)Q代的市場需求。
科學(xué)測試儀器需求年增長率預(yù)計(jì)20%

，＇十一五＇末的市場銷售額超過1500億元

，出口將達(dá)60億美元。
奚家成表示

，按2006年GDP增長8.8%為基數(shù)

，預(yù)計(jì)儀器儀表行業(yè)產(chǎn)銷增長在20%左右，高于裝備工業(yè)平均值

，仍處歷史高位

，全行業(yè)預(yù)計(jì)利潤增幅為18%左右。
另外

，相對高的利潤率是儀器儀表產(chǎn)品的一個(gè)顯著特點(diǎn)

。儀器儀表的平均利潤率要比機(jī)械行業(yè)的平均利潤率高0.6個(gè)百分點(diǎn)，在世界上也是如此

。一種成熟的儀器儀表產(chǎn)品或者企業(yè)處在成熟的上升期時(shí)，在國際上大概毛利潤率40%

。
3技術(shù)現(xiàn)狀

大部分**市場被跨國公司占領(lǐng)
儀器儀表產(chǎn)品品種門類繁多

，覆蓋面很廣。按照國家新的國民經(jīng)濟(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)

，儀器儀表產(chǎn)品有20小類

，可歸納為工業(yè)自動(dòng)化儀表和控制系統(tǒng)

、科學(xué)測試儀器、常用儀器儀表和專用儀器儀表4類

。其中

，對國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和重大裝備影響大、代表行業(yè)水平的是自動(dòng)化控制系統(tǒng)及主干現(xiàn)場儀表

、關(guān)鍵精密測試儀器兩大部分

。
自動(dòng)化控制系統(tǒng)及主干現(xiàn)場儀表
按產(chǎn)品技術(shù)水平、來源和市場狀況

，自動(dòng)化控制系統(tǒng)及主干現(xiàn)場儀表大致可分成以下四類

。
**類，一般常用的測溫

、測壓

、流量、顯示和控制調(diào)節(jié)儀表產(chǎn)品

。此類產(chǎn)品以中低檔居多

，產(chǎn)品的改進(jìn)提高和市場適應(yīng)性研發(fā)，我國企業(yè)已有能力承擔(dān)

。
**類

，上世紀(jì)80年代和90年代初期引進(jìn)技術(shù)并已國產(chǎn)化的產(chǎn)品。這類產(chǎn)品我國企業(yè)已掌握核心制造技術(shù)

，能夠穩(wěn)定生產(chǎn)

，產(chǎn)品有一定的市場占有率。但由于國外新一代產(chǎn)品已經(jīng)成熟并大量進(jìn)入市場

，因此目前我國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要用于中小工程項(xiàng)目

。
第三類，我國自行研發(fā)的高中檔產(chǎn)品

，代表性產(chǎn)品如分散型控制系統(tǒng)(DCS)和電磁流量計(jì)

。這些產(chǎn)品的基本性能和功能已與國外產(chǎn)品接近，有較高的市場占有率

，并在不斷上升

。但應(yīng)用對象仍以中小工程項(xiàng)目為主，用于大型工程項(xiàng)目的主要是非主要裝置

、非主要控制系統(tǒng)和非關(guān)鍵工位

。
第四類，以國家重點(diǎn)工程為主的大型工程項(xiàng)目采用的高中檔產(chǎn)品

。目前

，我國絕大部分項(xiàng)目采用三資企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口的產(chǎn)品，例如大型DCS系統(tǒng)

、PLC

、核電數(shù)字控制系統(tǒng)及儀表

、高精度壓力/差壓變送器、大壓差/耐磨/耐沖擊調(diào)節(jié)閥

、質(zhì)量流量計(jì)

、超聲波流量計(jì)等產(chǎn)品，以及用量少

、技術(shù)難度大

、專用性強(qiáng)的品種。
精密測試儀器
我國現(xiàn)階段研制生產(chǎn)的精密測試儀器

，整體達(dá)到國際上世紀(jì)90年代初中期技術(shù)水平

，主要包括色譜儀器、光譜儀器

、電化學(xué)儀器

、研究型光學(xué)顯微鏡、掃描電子顯微鏡

、電子天平

、離心機(jī)、電子萬能試驗(yàn)機(jī)

、超聲波探傷機(jī)

、X射線探傷機(jī)、電子經(jīng)緯儀

、精密電測儀器等

。
一些產(chǎn)品的技術(shù)水平接近、達(dá)到當(dāng)前國際同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平

，例如微波等離子光譜儀

、便攜式光離子化氣相色譜儀、全自動(dòng)原子吸收分光光度計(jì)

、原子熒光分光光度計(jì)

、激光干涉計(jì)量儀器、全站儀

、全自動(dòng)智能超聲波探傷機(jī)

、全自動(dòng)遠(yuǎn)程診斷光學(xué)顯微鏡等。
目前

，我國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠滿足科研

、生產(chǎn)和社會(huì)各個(gè)方面的一般性需求，但是**需要主要依賴進(jìn)口

。
4國際差距
落后10～15年的八大差距
奚家成分析說

，相對建鋼廠、煉油廠、汽車廠來說

，儀器儀表行業(yè)起始投資不大、門檻不高

，但是持續(xù)性投資很高

。目前，我國儀器儀表行業(yè)的狀況是科研投入嚴(yán)重不足

、基礎(chǔ)薄弱

，企業(yè)自主**能力低。
現(xiàn)代工業(yè)儀器儀表的發(fā)展

，不但取決于產(chǎn)品技術(shù)水平

，而且涉及工程應(yīng)用技術(shù)。近年來

，不少測控設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及火電

、石化、冶金等應(yīng)用部門的科技型企業(yè)和工程公司在應(yīng)用軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成技術(shù)等方面有了相當(dāng)進(jìn)展

，通過承擔(dān)國外控制系統(tǒng)和產(chǎn)品的工程應(yīng)用

，掌握了一批大型工程和裝置的自控應(yīng)用技術(shù)。但隨著國外現(xiàn)場總線

、SOLUTION

、MIV、EPC等技術(shù)和工程總成方式的發(fā)展

，我國自控系統(tǒng)及現(xiàn)場儀表進(jìn)入大型工程的困難將進(jìn)一步增加

。
我國自動(dòng)化控制系統(tǒng)及現(xiàn)場儀表和關(guān)鍵精密測試儀器，與國際水平總體上仍有10～15年的差距

。
差距一：產(chǎn)品可靠性差
現(xiàn)代工業(yè)儀器儀表的總體特征是高可靠性

、高性能、高適用性

，我國企業(yè)的大部分產(chǎn)品與國外產(chǎn)品的差距也正是在這方面

。例如，我國自行研發(fā)的分散型控制系統(tǒng)(DCS)和電磁流量計(jì)

，這些產(chǎn)品的基本性能和功能已接近國際水平

，但在可靠性和工程應(yīng)用能力等方面尚有一定差距。
差距二：數(shù)字化

、智能化

、集成化水平低
現(xiàn)代工業(yè)儀器儀表的技術(shù)特點(diǎn)和趨勢是數(shù)字化、智能化

、網(wǎng)絡(luò)化和集成化

，而我國產(chǎn)品一般常規(guī)品種居多，智能型產(chǎn)品剛剛起步。以核電控制系統(tǒng)及儀表集成為例

，由于基礎(chǔ)較弱

，進(jìn)入數(shù)字控制技術(shù)時(shí)代以后，差距更大

。
差距三：高新技術(shù)差
國外的智能執(zhí)行器已采用變頻調(diào)速

、新型電機(jī)、低工耗

、微型壓電陶瓷I/P轉(zhuǎn)換器

、藍(lán)牙通信技術(shù)、智能化和現(xiàn)場總線等新技術(shù)

，而國內(nèi)才開始起步

。
差距四：產(chǎn)品精密度低
以質(zhì)量流量計(jì)為例，國外的測量精度分為4個(gè)檔次

，精度高并能測量氣體的為0.1級

，普遍的為0.15級，而國內(nèi)目前只能達(dá)到經(jīng)濟(jì)型的0.2級和適用型的0.5級

。再如我國在加油站的計(jì)量儀表一般是..5%的精度

，但是國外30萬噸的油輪到我國交貨的**度要到0.1%。
差距五：品種規(guī)格不全
以高精度智能壓力/差壓變送器為例

，國產(chǎn)變送器在測量基準(zhǔn)量程上缺少1kPa以下微低壓

、800kPa以上高差壓量程、16MPa以上高靜壓

、耐腐蝕等規(guī)格的產(chǎn)品

，因此有些工程或系統(tǒng)應(yīng)用的特殊要求不能滿足。
差距六：自動(dòng)化程度低
例如高性能光電直讀光譜儀

，國外儀器真空度由電腦實(shí)時(shí)監(jiān)控

，而國產(chǎn)儀器在許多方面依舊需要人工操作。
差距七：**產(chǎn)品少
目前我國**產(chǎn)品少

，甚至是空白

。以原子吸收分光光度計(jì)為例，國外已有塞曼背景校正技術(shù)的**儀器

，國內(nèi)至今尚未研制

，**需要主要依賴進(jìn)口。
差距八：市場占有率低
以可編程控制器(PLC)為例

，目前中國PLC市場95%以上被國外產(chǎn)品占領(lǐng)

。歐美產(chǎn)品在大中型PLC領(lǐng)域占有**優(yōu)勢，日本產(chǎn)品在小型PLC領(lǐng)域占有優(yōu)勢

，韓國和中國臺(tái)灣的產(chǎn)品也有一定的市場份額

。中國本土自主品牌PLC的市場影響非常小

，很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
5技術(shù)路徑
啟動(dòng)試點(diǎn)工程突破核心技術(shù)
我國儀器儀表行業(yè)總的振興目標(biāo)是

，打破國外對大型火電

、石化、冶金

、核電領(lǐng)域用自動(dòng)化控制系統(tǒng)和測試設(shè)備的控制和壟斷

，自動(dòng)化控制系統(tǒng)和現(xiàn)場儀表的主干產(chǎn)品達(dá)到或接近國際水平，形成我國現(xiàn)代測控設(shè)備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

。精密測試儀器總體達(dá)到國際20世紀(jì)末技術(shù)水平，差距縮短到10年以內(nèi)

。
統(tǒng)籌規(guī)劃逐步實(shí)施
按照＇振興意見＇的要求

，儀器儀表行業(yè)將制定＇重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測試儀器＇專項(xiàng)規(guī)劃并逐步付諸實(shí)施。其中關(guān)鍵的是

，產(chǎn)品核心技術(shù)的突破和啟動(dòng)試點(diǎn)工程

。
奚家成強(qiáng)調(diào)說，要從國家重大工程和重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域入手

，打破國外對我重大技術(shù)裝備與科研設(shè)施用關(guān)鍵檢測控制設(shè)備的壟斷

；改變測控設(shè)備大中型項(xiàng)目依靠國外、中小型項(xiàng)目選用國內(nèi)

、關(guān)鍵精密測試儀器依賴進(jìn)口的市場格局

，形成以＇三性＇(高可靠性、高性能

、高適用性)為特征

；以＇四化＇(數(shù)字化、智能化

、網(wǎng)絡(luò)化

、集成化)為標(biāo)志的自動(dòng)化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵測試儀器國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以保證我國重大技術(shù)裝備的水平

、自主性

、完整性和科研設(shè)施的自主**能力；要統(tǒng)籌規(guī)劃

，分段實(shí)施

，重點(diǎn)突破。
突破產(chǎn)品核心技術(shù)
工業(yè)自動(dòng)化儀表和控制系統(tǒng)將針對火電

、石化

、冶金等主要領(lǐng)域，以600MW機(jī)組等大型工程為對象

，推進(jìn)DCS

、PLC

、智能壓力/差壓變送器、智能執(zhí)行器

、流程分析儀表

、質(zhì)量流量計(jì)等主干產(chǎn)品的國產(chǎn)化和自主**，并通過國家試點(diǎn)工程驗(yàn)證和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

。精密測試儀器按照＇三突出

，一提高＇的方針，即突出重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域

，突出核心技術(shù)

、重點(diǎn)產(chǎn)品的自主**，突出產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化研究和能力建設(shè)

；提高現(xiàn)有量大中低檔產(chǎn)品的可靠性

、外觀、數(shù)字化等水平

，增強(qiáng)產(chǎn)品在兩個(gè)市場上的競爭能力

。
試點(diǎn)工程戰(zhàn)略
試點(diǎn)工程的國產(chǎn)控制系統(tǒng)和現(xiàn)場儀表裝備，其技術(shù)水平和質(zhì)量必須達(dá)到或接近國際同類裝備水平

。試點(diǎn)工程的主控系統(tǒng)必須采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)系統(tǒng)

。按工程儀控部分總價(jià)計(jì)算，國產(chǎn)化率應(yīng)達(dá)到70%以上

。
整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源
推進(jìn)產(chǎn)

、學(xué)、研

、用結(jié)合

，利用國內(nèi)外資源并重的多種渠道，突破核心技術(shù)

。
實(shí)施振興的瓶頸是核心技術(shù)來源

，要根據(jù)不同情況，采取以自主研發(fā)為主

，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合

，提高**突破，如DCS

、智能化執(zhí)行機(jī)構(gòu)

、高精度壓力/差壓變送器、高性能電子萬能試驗(yàn)機(jī)

、高性能X射線探傷儀和部分流程分析儀器等

。或者引進(jìn)技術(shù)

、并購國外企業(yè)

，掌握核心技術(shù)

，如調(diào)節(jié)閥、質(zhì)量流量計(jì)

、大型核電站用控制系統(tǒng)等

。或者利用國內(nèi)外資源

，集成**

，如壓力/差壓變送器用微硅固態(tài)傳感器、PLC

、大型核電站用控制系統(tǒng)等

。
發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán)
發(fā)展壯大有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)，按以下三種類型形成骨干企業(yè)集團(tuán)：首先

，儀控生產(chǎn)制造企業(yè)的聯(lián)合重組

，即有單類產(chǎn)品優(yōu)勢的優(yōu)良企業(yè)聯(lián)合重組形成儀控產(chǎn)業(yè)新的骨干企業(yè)集團(tuán)；其次

，應(yīng)用領(lǐng)域大型企業(yè)與儀控制造企業(yè)的聯(lián)合重組，這將有利于打破歷史形成的行業(yè)分割

，有利于使應(yīng)用集成技術(shù)與生產(chǎn)制造技術(shù)逐漸融合

；第三，儀控生產(chǎn)企業(yè)與非儀控裝備制造企業(yè)的聯(lián)合重組

。
6優(yōu)勢企業(yè)
大優(yōu)勢在于＇主場＇作戰(zhàn)
為了貫徹實(shí)施國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》

，國家發(fā)改委牽頭組織編制了《＇十一五＇自動(dòng)化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測試儀器國產(chǎn)化規(guī)劃》，實(shí)施此規(guī)劃涉及到一些基礎(chǔ)條件較好

，29家具有相對優(yōu)勢的企業(yè)(見下表)

。
記者注意到，并非儀器儀表行業(yè)所有的骨干企業(yè)都進(jìn)入到了這個(gè)名單中

。這就意味著

，沒有進(jìn)入這個(gè)名單的骨干企業(yè)，仍然可以在企業(yè)并購重組和產(chǎn)業(yè)升級方面大有作為

。而進(jìn)入名單的優(yōu)勢企業(yè)

，有的具有綜合優(yōu)勢，有的具有單項(xiàng)優(yōu)勢

。然而優(yōu)勢企業(yè)的優(yōu)勢是相對的

，這是因?yàn)榕c優(yōu)勢企業(yè)同臺(tái)競技的是來自全球的跨國公司。如何把優(yōu)勢變成勝勢

，仍然是一個(gè)既需要從戰(zhàn)略上也需要從戰(zhàn)術(shù)上認(rèn)真研究的問題

。
其實(shí)，在某種意義上可以說

，優(yōu)勢企業(yè)的大優(yōu)勢在于本土的＇主場＇作戰(zhàn)

，在于珍惜天時(shí)地利人和

。惟其如此，優(yōu)勢企業(yè)方可以八仙過海

，各顯其能

。

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